Эмне үчүн Горбачев СССРдин түндүк деңиздериндеги акваториясынын бир бөлүгүн АКШга кайрымдуулук кылды жана Россия Федерациясынын Мамлекеттик Думасы бүгүн бул тууралуу эмне дейт?

2024 Автор: Richard Flannagan | [email protected]. Акыркы өзгөртүү: 2023-12-16 00:11

1990 -жылы Америка Кошмо Штаттарына жеңилдик берип, СССР аларга соода балыктарына жана жаратылыш ресурстарынын кендерине бай эбегейсиз чоң аймакты берген. Бул 1 -июнда Америка Кошмо Штаттарына алда канча чоң территориялык артыкчылык берген мамлекеттер ортосундагы деңиз чектерин аныктаган Келишимге кол коюлгандан кийин болду. Шеварднадзе менен Бейкер кол койгон келишимди азырынча россиялык тарап ратификациялай элек, бул жол -жобо орусиялык эле эмес, эл аралык мыйзамдарды бузуу менен өттү деп эсептейт.

Россия менен АКШнын ортосундагы чек ара кантип орнотулду жана качан деңиз мейкиндиктерин "делимитациялоо" зарыл болуп калды

Америка Кошмо Штаттары менен Россиянын ортосундагы биринчи чек ара 1867 -жылы Алясканын бир бөлүгүн Америкага саткандан кийин пайда болгон. АКШ тараптагы чек ара сызыгын демаркациялоонун натыйжасында, Fr. Санкт -Лоуренс, ал эми Командир аралдары Россияда түптөлгөн. Деңиз мейкиндиктери кадимки бойдон калды, анткени ал убакта суунун чек арасына муктаждык болгон эмес.

1926 -жылы СССРдин Борбордук Аткаруу Комитетинин декрети менен өлкөнүн материгинен Түндүк уюлга чейинки аймак СССРдин менчиги деп жарыяланган. Бирок, "полярдык мүлктөр" боюнча чечим ачык деңиз чектерин жараткан эмес, ошондуктан суулар иш жүзүндө эч кимге таандык болгон эмес.

Деңизди "делимитациялоо" зарылдыгы 1976-жылы жээктеги мамлекеттер уюштурган 200 чакырымдык балык кармоо аймактарынын пайда болушу менен пайда болгон. Чукчи жана Беринг деңиздериндеги аймактар көбүнчө бири -бирине дал келген. Тийиштүү көйгөйлөрдөн кутулуу үчүн Балык чарба союзу министрлиги америкалыктарга Түндүк Муз океанын жана Чукчи деңизин 1687 -жылы түзүлгөн жана макулдашылган линия боюнча бөлүүнү сунуштаган; Беринг деңизинде, бири -бирине дал келген аймактарды жок кылуу үчүн, ортоңку сызыкты чек арага айландырыңыз.

Сунушталган варианттар бардык эл аралык укуктук нормаларга жооп берсе да, америкалыктар баш тартышты - алар бөлүнгөндө деңиздин жетишсиз аймагын алышат деп ишенишкен. Штаттар 1990 -жылы өздөрү үчүн оң чечимге жетишти: андан кийин тышкы иштер министри Э. Шеварднадзе менен мамлекеттик катчы Д. Бейкер суу аянттарын делимитациялоо жөнүндө келишимге кол коюшту.

Бейкер-Шеварднадзе келишиминин негизги жоболору эмнени караштырган

Бейкер-Шеварднадзе келишиминин натыйжасы деңиз чек арасын ортоңку тилке боюнча эмес, 1867-жылдагы Конвенцияга ылайык бекиткен, ал акваторияны Советтер Союзуна ыңгайсыз болгон эки бөлүккө бөлгөн. Беринг деңизинин 70% Америка Кошмо Штаттарына таандык, ал эми СССР суу бетинин 30% ын гана алган.

Атап айтканда, Америка Кошмо Штаттары жалпы көлөмү 31,4 миң чарчы километр болгон Советтер Союзунун өзгөчө экономикалык аймагынын суу аймактарын алган; көлөмү 46,5 миң чарчы километрден ашкан континенталдык шельф Беринг деңизинде жайгашкан.

Ошол эле учурда аянты 4,5 миң км²ден ашкан континенталдык шельфтин бир бөлүгү советтик тарапка өткөрүлүп берилген. Эгерде бөлүштүрүү СССРдин мурда айткандай медианалык сызык боюнча өтсө, текченин көлөмү 78,6 миң км² болмок.

Мындан тышкары, Совет мамлекетинин "белекке берилген" эксклюзивдүү экономикалык аймагынын бир бөлүгүнүн эсебинен Америка Кошмо Штаттары эксклюзивдүү экономикалык аймакты алган, ал кээ бир жерлерде белгиленген чек арадан 200 деңиз милядан ашкан. Өлчөмдөгү мындай четтөө БУУнун деңиз укугу боюнча конвенциясын бузуу болуп саналат, тактап айтканда, өзгөчө экономикалык зонанын туурасын белгилеген 57 -берене.

Бүгүнкү күндө Макулдашуунун абалы кандай

Америка Конгресси тарабынан Макулдашууну ратификациялоо рекорддук мөөнөттө болду - кол коюлган күндөн тартып 3, 5 айдын ичинде документ Кошмо Штаттарда юридикалык күчкө ээ болду. Бирок, Россияда Бейкер-Шеварднадзе келишими түзүлгөндөн бери бир эмес, бир нече жолу сынга алынган, ошондуктан советтик жана кийинчерээк Россиянын жогорку мыйзам чыгаруу бийлиги Макулдашууну ратификациялаган эмес, бул ага убактылуу документ статусун берген.

Ошондой эле, проблемалар Америка тараптан келип чыкты: кол коюлгандан 9 жыл өткөндөн кийин Аляска парламенти Россия менен АКШнын ортосундагы деңиз чегараларынын мыйзамсыздыгы тууралуу билдирүү жасады. Парламентарийлер өз талаптарын Бейкер мамлекеттик кызматкерлер менен келишимдин шарттары боюнча макул болбогону жана аларды процедурага катышууга чакырбаганы менен негиздешти. Алясканын мыйзам чыгаруу органы Келишимди жокко чыгарууну, андан кийин Арктикадагы Америка мамлекетинин көз карашын жана шарттарын эске алуу менен жаңы сүйлөшүүлөрдү баштоону сунуштады.

АКШнын Чукчи жана Беринг деңиздериндеги акваторияларын Россияга бериши Орусияга кандай зыян келтирди?

2002 -жылдын күзүндө Россия Федерация Кеңешинин (СФ) өкүлдөрү Эсеп палатасына 1990 -жылдагы Макулдашуудан улам келип чыккан финансылык жоготууларды аныктоо өтүнүчү менен кайрылган. Төрт айдан кийин, Федерация Кеңешинин мүчөлөрүнүн кайрылуусуна жооп катары, Эсеп палатасы отчет берди, анда мындай деп жазылган: «Келишимдин 11 жыл ичинде Россия 1,6 тоннадан дээрлик 2 миллион тоннага чейин балык жоготту. Акчалай түрдө бул 1, 8-2, 3 миллиард АКШ долларын түздү ».

Деңиз аймагын Америка Кошмо Штаттарына өткөрүп берип, Россия жыл сайын орто эсеп менен болжол менен 200-210 миң тонна поллок кармоо мүмкүнчүлүгүн жоготту. Мындан тышкары, начар түзүлгөн чек ара кемелердин өтүүсүн татаалдаштырып, чыгыш тарабында Россия Федерациясы үчүн маанилүү транспорттук байланыш болгон Түндүк деңиз коридорун тосуп алган. Дагы бир кемчилик - бул жерде россиялык балыкчыларга балык уулоого уруксат берилбейт, ал эми Канада, Түштүк Корея, Япония жана Тайванда балык кармоочу компаниялар дайыма квотасы менен балык кармаса болот.

Анын үстүнө, өткөрүлүп берилген аймактар балык ресурстарына гана эмес, газ менен мунайдын эбегейсиз запасына ээ. Табигый чийки заттын кендери жөнүндө билген Америка өкмөтү 1982 -жылы америкалык компанияларга жер тилкелерин сата баштаган. Бул аймактардан сатылган ресурстардын саны, эксперттердин айтымында, буга чейин 200 миллиард куб метр газдан жана 200 миллион тоннадан ашык мунайдан ашкан.

Жана ушундай белектерди башкы катчылар досторуна беришти.